必威 必威betway近年来广东省人民政府立法工作主要成果一览
围绕落实粤港澳大湾区建设等重大国家战略,提请省人大常委会审议《关于横琴粤澳深度合作区有关管理体制的决定》、《横琴粤澳深度合作区发展促进条例》、《广东省中新广州知识城条例》;支持和推动深圳、珠海充分运用经济特区立法权限,出台《前海深港现代服务业合作区条例》、《深圳国际仲裁院条例》、《澳门特别行政区医疗人员在横琴粤澳深度合作区执业管理规定》等一系列法规规章,为粤港澳规则机制“软联通”筑牢了制度基石。
围绕优化营商环境、保护知识产权、促进科技创新,提请省人大常委会审议广东省优化营商环境条例、市场监管条例、外商权益保护条例、知识产权保护条例、版权条例、地理标志保护条例、自主创新促进条例等地方性法规,出台广东省公共数据管理办法、科学技术奖励办法等政府规章,有效助力广东打造法治化营商环境强磁场。
围绕加强生态环境保护,提请省人大常委会审议广东省水污染防治条例、湿地保护条例、气候资源保护和开发利用条例、森林保护管理条例等地方性法规,出台广东省洗砂管理办法等政府规章,坚决用“最严格制度、最严密法治”为生态文明建设保驾护航。
围绕保障和改善民生,促进社会公平正义,提请省人大常委会审议广必威 betway必威东省人口与计划生育条例、老年人权益保障条例、乡村振兴促进条例、家政服务条例、失业保险条例等地方性法规,出台广东省必威 betway必威最低生活保障制度实施办法、残疾人就业办法、职工生育保险规定、特困人员救助供养工作规定等政府规章,有力推动立法满足人民群众需求。
围绕加强社会治理、推进平安广东建设,提请省人大常委会审议广东省实施《消防法》办法、食品生产加工小作坊小餐饮和食品摊贩管理条例等地方性法规,出台全国首部“三旧”改造管理办法、消防工作若干规定、快递市场管理办法等政府规章,用法制保障提高广东社会治理现代化水平。
围绕切实保障人民群众生命健康安全,及时将广东省野生动物保护管理条例、动物防疫条例、艾滋病防治条例、中医药条例等地方性法规提请省人大常委会审议,并根据国家立法形势和要求,推动公共卫生方面的法规制定、修改工作。
此外,省政府还遴选连樟村民委员会、华为技术有限公司等40家立法基层联系点,推动全省181个立法基层联系点构建“省市县+基层联系点”联动工作体系,有效发挥民意“直通车”作用,有力推动开门立法成为常态。
省政府积极创新完善立法工作模式,坚持和运用好教导的系统观念这一重要方法论,着力实现政府立法质量和效率并重并进,有效提升立法工作精细化精准化水平。比如,以省市区联合专班形式推动横琴省级立法和放权工作,期间积极向国家和省委省政府请示汇报,确定方向后集中攻关、拿出方案;变串联为并联推动,最大程度压减时限,全速推进横琴立法相关程序;做好统筹兼顾,让横琴合作区执委会“点菜”,切实解决合作区放权需求,在以高质量立法保障琴澳一体化发展方面走出了一条崭新路径。又如,积极推进省市协同立法,采用省市“1+N”协同立法模式,以省级立法解决粤菜发展促进中的共性问题,由汕头、佛山、梅州、江门、潮州等市分别立法解决当地实际问题,在立法内容上相互呼应、紧密衔接、各有侧重,为促进粤菜产业持续健康发展提供法治保障,有力推动“粤菜师傅”工程高质量发展、弘扬粤菜文化。
的十九大以来,省政府及其部门围绕“国之大者”“省之要者”,共制定出台规范性文件一千余份,在贯彻实施法律法规、探索广东改革路径方面发挥了积极作用。对于上述规范性文件,省司法厅均严格依法进行审查。过去三年,我们还重点抓好“双统筹”的法治保障,对超过100件疫情防控政策文件进行合法性审查,并对各部门起草的政策文件进行严格把关,确保政策文件规定有利于经济发展、有利于“六稳”“六保”目标实现,有效助力广东把“双统筹”的“两难”变成“两全”。与此同时,我们不断完善规范性文件监管机制,坚持按照全国最严格的“统一审查,统一发布”制度,落实规范性文件“六个必经程序”和“双重审核机制”,并组织开展全省行政规范性文件合法性审查制度落实情况专项监督,汇编规范性文件合法性审查指导案例,有力推动各级政府和部门科学、民主、依法决策。
的十九大以来,省政府组织开展涉及机构改革、“放管服”改革、民法典、新行政处罚法、生态环境保护、优化营商环境、人口与计划生育等17次法规规章专项清理,分多批次提请省人大常委会废止法规19部、修改83部,废止省政府规章32部、修改78部,废止行政规范性文件104件、修改16件。
为贯彻落实和国家机构改革、“放管服”改革、优化营商环境等决策部署,推动民法典、新行政处罚法、外商法等法律法规有效实施,省政府开展17次专项法规规章和规范性文件清理工作,对《广东省机动车排气污染防治条例》、《广东省职工生育保险规定》、《广东省展会专利保护办法》等161部重要法规规章进行集中修改,对《广东省农民负担管理条例》、《广东省外商企业投诉处理服务办法》、《广东省水土保持补偿费征收和使用管理暂行规定》等51部与经济社会发展不相适应的法规规章予以废止,通过坚持立改废并举,为中央改革决策和国家法律法规在我省落地实施提供有力支撑,有效维护国家法制统一。